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第一，“先与后”的关系。先发区域与后发区域的关系是区域协调发展过程的主要作用对象。实现共同富裕目标从三个层面对“先与后”的区域关系提出了要求。就保障先发区域的可持续发展而言，区域协调发展体制机制应尊重区域和城市发展规律，在要素供给、制度保障、政策支撑等方面鼓励这些先发地区继续率先发展，绝对不能为了实现所谓的均衡发展而缩小对先发地区的支持力度。就促进后发区域的加速发展而言，区域协调发展体制机制应准确识别后发区域的“后发”原因并针对不同欠发达地区出台不同类型的政策支撑体系。就推动先发区域和后发区域的联动发展而言，充分利用先发地区的发展经验和发展优势，结合后发地区的发展情况和特点，有针对性地制定包括对口合作、区域援助、产业转移等发展模式来促进两类地区的协调发展。菲律宾降签都是什么情况下需要降签，降签后是什么签证_菲律宾签证网

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一降一增，恰好与产业转型升级需求同步。观察一条纺纱生产线，传统模式纺1万锭纱需要50人，智能工厂只需10人，但技能要求大幅提升。观察劳动力素质，当前我国新增劳动力平均受教育年限上升到14年，接受高等教育人口达2.4亿，研发人才数量全球第一，技能人才总量超过2亿人。这些因素同步升级、良性互动、共同发展，新的发展优势正在加速形成。《菲律宾降签都是什么情况下需要降签，降签后是什么签证_菲律宾签证网》